一、2024年法治建设推进情况

2024年，市信访局深入贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和《信访工作条例》，紧扣信访工作法治化主线不动摇，全力打造“闻风而动、接诉即办”信访工作品牌，守正创新、攻坚克难，不断坚实全市平安稳定基础。

1.全面推进信访工作法治化。全方位推进信访工作“预防、受理、办理、监督追责、维护秩序”五环节法治化。“预防法治化”方面，开展矛盾纠纷大排查大化解，推动问题预防在初始；“受理法治化”方面，坚持《信访工作条例》等中央文件三个“不予受理”、两个“不再受理”的具体规定；“办理法治化”方面，强化复查复核途径引导力度和不合理诉求有序退出；“监督追责法治化”方面，积极开展市委市政府联合督导、专项督查；“维护秩序法治化”方面，湖州作为代表参加了全省信访工作法治化“四大提升行动”座谈会并发言。

2.持续提升信访工作质效。开展信访源头治理、办理质效、监督效能、干部能力“四大提升行动”，加强控增量、减存量、防变量“三张清单”常态管理。依据信访事项办理规则，进一步规范信访办理各个流程，严格落实“两见面一现场”“双审核一签批”工作机制，切实把核准诉求、见面沟通、协同化解、审核送达各环节落实到位，推动信访事项办理在法治化轨道上运行。注重汇聚民智、倾听民意、服务民生，努力让群众广泛参与到经济社会发展以及政府民生实事中来。坚持在“接诉即办、全力办好”上下功夫，对事权明确、责任清晰、诉求合理的来访事项，落实“三个当日、两个第一”工作要求。坚持目标导向，依据信访事项办理规则，严格落实首办责任，确保各项信访业务提速增效。

二、存在的问题

信访工作法治化水平有待进一步提高。在信访工作法治化推进过程中存在五环节水平不匹配、各区县发展不平衡的问题。如部分县区在“维护秩序法治化”方面缺乏有效措施。

三、2025年工作思路

1.完善工作格局。深化完善以党建为统领的信访工作法治化格局。全面落实“五级书记抓信访”工作要求，坚决把党的领导贯穿落实到信访工作法治化的全过程各方面。将信访工作法治化建设纳入信访工作责任书重要内容和党建任务清单，并作为综合考核的重要参考。充分运用好信访工作联席会议制度在推进信访工作法治化中的作用，发挥联席会议统筹协调、整体推进、督促落实的重要作用，把信访问题解决在基层、化解在萌芽状态。

2.完善工作体系。以办理不规范信访事项督办为工作重点，推进信访工作法治化和信访业务规范化建设评查活动，落实“双签双核两见面一现场”工作机制，切实提升信访事项办理工作质效。加强法治宣传，做好群众普法教育和信访工作法治化“路线图”宣讲，引导群众依法信访、理性维权。全面贯彻落实《条例》和《关于着力推进信访工作法治化的意见》，按照“五化”、“四到位”要求开展信访工作。

3.加强队伍建设。全面提升信访干部素质能力，重点突出政治能力、学习能力、业务能力、风险防范能力过硬。选调干部挂职国家信访局，开展全市信访系统集中培训、问题大调研、岗位大练兵、业务大比武活动和“千名信访干部大接访”活动。强化文化建设，深化关心关爱，切实提升信访工作职业尊荣感和认同感，奋力打造高素质勤廉信访干部队伍。加强对信访群众的法治宣传教育，在领导下访、日常接访、办理群众来信来访中通过以案说法等方式，教育引导群众依法理性表达诉求、自觉维护信访秩序。加强信访工作法治化的社会宣传，营造全社会崇尚法治、依法信访的良好氛围。